委員您好：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)全民公共衛(wèi)生防疫教育的提案》收悉，經(jīng)商全國總工會、民政部、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

（一）加強(qiáng)新冠肺炎疫情期間防疫教育。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我委印發(fā)了幾十個防護(hù)技術(shù)指南，并通過國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式宣傳防護(hù)知識，加強(qiáng)健康教育，引導(dǎo)居民樹立個人是健康第一責(zé)任人的意識，養(yǎng)成不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏掩口鼻、一米線、做好手衛(wèi)生等生活習(xí)慣。

疫情期間，為了更好的幫助公眾了解和掌握科學(xué)防疫和相關(guān)的健康知識，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會多次邀請國家健康科普專家?guī)斐蓡T，從疫情期間科學(xué)防疫、生理健康、心理健康以及居家體育鍛煉等方面回答了公眾和媒體關(guān)心的問題，普及相關(guān)防疫和健康知識。

（二）通過專題項目加強(qiáng)宣傳。我委組織實施了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、重大衛(wèi)生主題宣傳日活動等品牌活動，發(fā)揮各級各類健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和媒體的作用，通過多種形式向廣大人民群眾普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)群眾形成自主自律的健康生活方式。截至目前，全國已基本實現(xiàn)省級健康科普平臺全覆蓋。鼓勵各地創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳方式方法，采取城鄉(xiāng)社區(qū)居民喜聞樂見的形式，通過醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳屏、公共交通設(shè)施電子屏、戶外大型顯示屏、社區(qū)宣傳欄以及微信、微博等載體，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳全面覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)和居民家庭，引導(dǎo)形成良好宣傳氛圍，不斷提升居民知曉率、感受度。

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展大眾人群宣傳教育。充分利用宣傳、網(wǎng)信、新聞出版廣電、衛(wèi)生健康等部門的各類新聞媒體作用，指導(dǎo)將傳染病防治宣傳列入日常工作計劃。協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、民政、工商和工商聯(lián)等部門和單位持續(xù)加強(qiáng)重點人群的宣傳教育，對流動人口、青年學(xué)生、老年人、出國勞務(wù)人員、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等重點人群，強(qiáng)化艾滋病等傳染病的健康教育，提高自我防護(hù)能力。

配合交通運(yùn)輸、質(zhì)檢等部門利用機(jī)場、車站、碼頭、口岸等場所進(jìn)行多種形式的傳染病防治宣傳。相關(guān)部門在流動人員密集場所、用工單位、居住社區(qū)開展傳染病防治宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在相關(guān)服務(wù)對象集中活動區(qū)域常年開展傳染病防治宣傳，提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。

2019年，我委在31個省（自治區(qū)、直轄市）336個縣區(qū)級監(jiān)測點開展全國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，2019年全國居民健康素養(yǎng)水平已提升至19.17%，其中傳染病防治素養(yǎng)水平為19.21%,安全與急救素養(yǎng)水平為54.11％，分別比2018年提升2.16個和3.93個百分點。

二、所提建議的答復(fù)

（一）關(guān)于從娃娃抓起。近年來，我委通過政策解讀、高層倡導(dǎo)和社會動員等方式，不斷加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社會組織等多方面的作用，號召社會、學(xué)校、家庭和兒童青少年共同參與，大力推進(jìn)提升學(xué)生公共衛(wèi)生防疫教育。通過一系列《學(xué)生健康報》“學(xué)生健康來了”?？?、全國學(xué)生常見病系列主題比賽、學(xué)生常見病專業(yè)干預(yù)等活動，組織“專家進(jìn)校園行動”“中小學(xué)生健康月活動”“重點人群關(guān)愛活動”等，因地制宜因時制宜開展形式多樣的學(xué)生健康教育活動。此外，新冠肺炎疫情期間，我委著重學(xué)生傳染病防控知識與技能培訓(xùn)，將新冠肺炎及傳染病防控知識與技能納入開學(xué)第一課內(nèi)容，讓學(xué)生掌握相應(yīng)知識和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好自我防護(hù)。下一步，我委將繼續(xù)深入推動提升學(xué)生公共衛(wèi)生防疫教育，以新冠肺炎疫情為警鐘，從娃娃抓起，聯(lián)合教育部完善學(xué)生公共衛(wèi)生防疫教育建設(shè)，配合完善高等學(xué)校、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康課程內(nèi)容，夯實學(xué)校防疫基礎(chǔ)。

（二）關(guān)于從單位抓起。全國總工會高度重視全民公共衛(wèi)生防疫知識普及工作，組織動員廣大職工參與全民公共衛(wèi)生防疫建設(shè)，堅持做好行業(yè)公共衛(wèi)生防疫教育。新冠肺炎期間，運(yùn)用工會系統(tǒng)媒體和文化陣地，全力做好疫情防控宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的職工思想政治引領(lǐng)，組織開展公共衛(wèi)生防疫知識線上競答活動、“抗擊疫情 防控有我”系列征集活動，為廣大職工及時提供抗擊新冠疫情的公共衛(wèi)生知識。下一步，我們將堅持把宣傳普及公共衛(wèi)生防疫知識納入主題宣傳教育活動內(nèi)容，深入開展單位環(huán)境大整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，把公共衛(wèi)生防疫與行業(yè)公共衛(wèi)生需求相結(jié)合，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫意識，推動提高廣大職工的自我保護(hù)能力，努力營造全社會關(guān)心關(guān)注支持公共衛(wèi)生防疫教育的濃厚氛圍。

（三）關(guān)于從社區(qū)抓起。社區(qū)是社會治理的基本單元，也是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線。新冠肺炎疫情期間，民政部積極主動作為，指導(dǎo)各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織認(rèn)真落實社區(qū)防控措施。各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織依托社區(qū)黑板報、標(biāo)語、公示欄、LED電子屏、農(nóng)村大喇叭、微信群、公眾號等各種線上線下平臺，宣傳疫情防控知識，引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)注權(quán)威信息發(fā)布，自覺做到不串門、不聚會。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，提升社區(qū)應(yīng)急能力，做好社區(qū)公共衛(wèi)生防疫工作。推廣新冠肺炎疫情群防群控、聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)組織應(yīng)急動員能力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完備、主體多元、供給充分、群眾滿意的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，建立健全社區(qū)工作者培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵機(jī)制，為社區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫工作提供人才儲備。提高城鄉(xiāng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平，買施“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)”行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)深度融合，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫工作提供技術(shù)支持。

三、下一步工作目標(biāo)和計劃

(一)加強(qiáng)媒體宣傳。通過多部門合作，積極協(xié)調(diào)報紙、廣播電臺、電視臺等主要媒體加大傳染病防治公益宣傳力度，并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送力度。充分利用世界艾滋病日、世界防治結(jié)核病日等重要節(jié)點，集中開展傳染病防治主題宣傳活動。

（二）提升防治宣傳技術(shù)水平。衛(wèi)生健康部門制作精品宣傳教育材料，為各部門提供技術(shù)支持。各地積極探索了利用大數(shù)據(jù)信息、人工智能技術(shù)判斷各類傳染病防治重點人群和對象，通過互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)推送防治信息。

（三）加強(qiáng)宣傳教育專項經(jīng)費(fèi)支持。積極爭取財政支持，為宣傳教育工作的開展提供保障，大力推動開展傳染病宣傳教育專項活動。引導(dǎo)大眾增強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫意識，加強(qiáng)防疫健康知識傳播效能，努力營造全社會關(guān)心關(guān)注支持公共衛(wèi)生防疫教育的濃厚氛圍。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年8月31日