蘭州市衛(wèi)健系統(tǒng)堅(jiān)持“八個著力”濃墨書寫基層中醫(yī)藥發(fā)展新篇章，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為您整理相關(guān)內(nèi)容如下。

基層是中醫(yī)藥發(fā)展的沃土，也是中醫(yī)藥保障百姓健康的主陣地。近年來，蘭州市衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的指示批示精神，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，緊緊圍繞“服務(wù)更可及、能力有提高、群眾得實(shí)惠”的工作宗旨，創(chuàng)新求實(shí)、主動作為，讓基層中醫(yī)藥保障網(wǎng)絡(luò)織牢織密，城鄉(xiāng)居民獲得感和滿意感明顯提升，為精致蘭州建設(shè)夯實(shí)了健康之基。

一是著力優(yōu)化基層中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。

一是市政府出臺《關(guān)于蘭州市貫徹落實(shí)全國全省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）實(shí)施方案的通知》，明確了新時期推進(jìn)全市基層中醫(yī)藥工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

二是市醫(yī)改辦等四部門聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蘭州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實(shí)施辦法（試行）的通知》中明確“參保人員在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥(包括中成藥、中藥飲片和經(jīng)省衛(wèi)生計(jì)生委批準(zhǔn)的院內(nèi)制劑)、中醫(yī)診療項(xiàng)目，報銷比例在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上再增加10個百分點(diǎn)。對現(xiàn)行《國家基本藥物目錄》中的中成藥、中藥飲片和國家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的的中醫(yī)藥適宜技術(shù)、《蘭州市地產(chǎn)中草藥治療常見病多發(fā)病中藥材目錄》，均納入門診和住院甲類報銷范圍”；“對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展針灸、刮痧、推拿、拔火罐等中醫(yī)適宜技術(shù)和縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用地產(chǎn)中藥材所發(fā)生的合規(guī)費(fèi)用，實(shí)行全額報銷”等中醫(yī)藥報銷優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)了基層各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展中醫(yī)藥服務(wù)。

三是各區(qū)縣均能嚴(yán)格落實(shí)不取消中藥飲片加成、中藥飲片不納入藥占比控制范圍等政策措施，目前各區(qū)縣中藥飲片加成比例平均為22%。

二是著力夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

各區(qū)縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重心下移，不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入力度，著力改善基層中醫(yī)藥服務(wù)條件，完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。

一是榆中縣投資3584萬元為縣中醫(yī)醫(yī)院新建1萬平方米康復(fù)中心；城關(guān)區(qū)投資6498萬新建區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院住院部大樓；西固區(qū)劃撥了13畝地、投資6000萬元異地新建區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。

二是各區(qū)縣綜合醫(yī)院均設(shè)有2個以上中醫(yī)臨床科室，中醫(yī)床位均達(dá)到總床位的5%，設(shè)置了中藥房和中藥庫，配有適應(yīng)臨床需要的中藥飲片和中成藥品種。

三是100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有中醫(yī)科和中藥房，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配有基本的中醫(yī)理療設(shè)備。四是全面落實(shí)放管服改革要求，我委制定印發(fā)了《蘭州市社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，鼓勵支持社會力量發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，2016年以來全市共批準(zhǔn)設(shè)置社會資本舉辦的各級各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)179個，更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益多樣化、多層次的中醫(yī)藥服務(wù)需求。

三是著力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍力量。全市上下針對基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員總量少的現(xiàn)狀，不斷加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。

一是完成了全省第二批和第三批五級中醫(yī)藥師承教育繼承人培養(yǎng)工作，來自基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的319名繼承人順利出師，進(jìn)一步鞏固提升了基層的中醫(yī)藥服務(wù)能力。

二是遴選安排7435人參加各級各類中醫(yī)藥培訓(xùn)班，組織開展了中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目3.32萬人次、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)培訓(xùn)2.43萬人次、6項(xiàng)適宜技術(shù)（食療保健技術(shù)）進(jìn)家庭154.15萬人次，持續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥人才建設(shè)。

三是先后在全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)大賽取得團(tuán)體二等獎2項(xiàng)、三等獎1項(xiàng)，個人一等獎2項(xiàng)、二等獎4項(xiàng)、個人三等獎1項(xiàng)的優(yōu)異成績；來自基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的5名醫(yī)務(wù)人員被評選命名為首屆金城名中醫(yī)，基層中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)力充分體現(xiàn)和證明。

四是著力厚植基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵。

一是6家區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院深入開展以“病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進(jìn)活動，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，有效提升醫(yī)院管理水平，業(yè)務(wù)能力得到快速增長；

二是市上統(tǒng)一為各區(qū)縣綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子，要求落實(shí)會診、轉(zhuǎn)診、西醫(yī)科室中藥消耗量考核統(tǒng)計(jì)、急危重病人中醫(yī)藥參與搶救等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化了中醫(yī)藥參與率，提升了各區(qū)縣綜合醫(yī)院的中醫(yī)藥服務(wù)能力。西固區(qū)、榆中縣人民醫(yī)院先后被國家中醫(yī)藥管理局命名為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，起到了模范示范帶動作用。

三是各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，設(shè)置中醫(yī)科室，全面發(fā)展婦女兒童常見病、多發(fā)病中醫(yī)診療服務(wù)能力以及健康問題保健指導(dǎo)能力，城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)和榆中縣婦幼保健所先后創(chuàng)建為甘肅省中醫(yī)藥特色婦幼保健機(jī)構(gòu)。

四是區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院累計(jì)建成3個省級中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?、5個市級中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?，還有2省級中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位、7個市級中醫(yī)藥重點(diǎn)專科建設(shè)單位正在建設(shè)中。

五是著力提高基層中醫(yī)藥信息化建設(shè)水平。

各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，對信息化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確了負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的科室和人員，制定了信息化建設(shè)的工作方案和計(jì)劃，積極通過信息化手段改善醫(yī)療服務(wù)，推行電子病歷，提供診療信息、費(fèi)用結(jié)算、信息查詢等服務(wù)；完善網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，門診實(shí)行一卡通，收費(fèi)掛號窗口聯(lián)網(wǎng)，減少掛號排長隊(duì)，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)?；鶎痈麽t(yī)療機(jī)構(gòu)通過電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、義診等多種形式，廣泛向群眾宣傳科學(xué)就醫(yī)知識、群眾防病與保健知識、衛(wèi)生法律法規(guī)和知識、12320服務(wù)內(nèi)容、患者維權(quán)電話等，引導(dǎo)公眾形成科學(xué)就醫(yī)理念和行為。

六是著力提升基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)能力。

為建立基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)的長效機(jī)制，2016年以來，我委在甘肅省中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地暨甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院連續(xù)舉辦4期全市中醫(yī)藥適宜技術(shù)師資培訓(xùn)班，為各區(qū)縣培養(yǎng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣師資力量，為深層次全面開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，各區(qū)縣已經(jīng)依托師資力量累計(jì)完成培訓(xùn)1.36萬人次。目前各區(qū)縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用適宜技術(shù)達(dá)到15種、食療養(yǎng)生技術(shù)達(dá)到10種；絕大部分的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室使用適宜技術(shù)達(dá)到10種、食療養(yǎng)生技術(shù)達(dá)到6種。

七是著力強(qiáng)化基層中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口支援工作。

一是各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，采取定點(diǎn)、定項(xiàng)目、定技術(shù)的幫扶形式，對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)科、培訓(xùn)中醫(yī)藥人員，開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平，有力地推動全市中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展和建設(shè)。

二是蘭州市中醫(yī)醫(yī)院結(jié)合對口支援藏區(qū)工作，在三縣五區(qū)開展雙向轉(zhuǎn)診工作，安排專家在當(dāng)?shù)亻_展教學(xué)和診療工作，積極探索雙向轉(zhuǎn)診工作機(jī)制，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

三是永登縣中醫(yī)醫(yī)院、榆中縣中醫(yī)醫(yī)院、西固區(qū)中醫(yī)醫(yī)院加入甘肅省中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)；蘭州中醫(yī)骨傷科醫(yī)院與甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系；皋蘭縣中醫(yī)醫(yī)院被甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院整體托管；實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)資源共享,持續(xù)促進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升。

八是著力擴(kuò)大基層中醫(yī)藥健康文化傳播覆蓋面。

一是建立完善中醫(yī)藥文化宣傳工作的長效機(jī)制，先后制定印發(fā)了《蘭州市中醫(yī)藥文化科普巡講活動實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步明確了工作要求和工作內(nèi)容，遴選組建了市級中醫(yī)藥科普巡講專家團(tuán)隊(duì)，為弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化和宣傳普及中醫(yī)藥知識有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是組織各區(qū)縣和委屬各醫(yī)院積極利用中醫(yī)藥科普微信、微博以及建設(shè)中醫(yī)藥文化科普網(wǎng)站、欄目等新技術(shù)新手段，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥健康文化知識傳播范圍，滿足人民群眾對中醫(yī)藥文化科普知識的需求。先后組織開展蘭州市中醫(yī)藥文化科普巡講活動58場次，受眾達(dá)到3.2萬人次，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的認(rèn)知度和普及率，取得了明顯成效。

三是推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識角，通過中醫(yī)藥健康知識展板、宣傳墻報、LED滾動屏、宣傳手冊等方式，廣泛向城鄉(xiāng)居民宣傳普及中醫(yī)藥健康文化和養(yǎng)生保健知識，持續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥的覆蓋面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受眾已累計(jì)達(dá)100萬余人次，得到了廣大群眾的一致好評。

經(jīng)過努力，全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和82%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力；83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)；85%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平；100%的縣級綜合醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)科和中藥房；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量在“十三五”期間有明顯提升，占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療總量比例達(dá)到30%以上；全市城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)較“十三五”初期提升10%以上，基層中醫(yī)藥發(fā)展取得顯著成效，已經(jīng)在城鄉(xiāng)遍地開花，惠及千家萬戶。

當(dāng)前中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入了新階段，踏上了新征程，全市衛(wèi)健系統(tǒng)上下將乘勢而上、擔(dān)當(dāng)作為，傳承精華、守正創(chuàng)新，全力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，為健康蘭州、衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺階做出新的更大貢獻(xiàn)。

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