日前,國家衛(wèi)計委對外發(fā)布了《2017年衛(wèi)生計生工作要點》文件,本文件中共提到六項工作要點,明確醫(yī)改策略,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制的形成,其中明確指出將開展??漆t(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點。
第一,開展??漆t(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點
2017規(guī)培之路又要擴充了,要鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,加強培訓(xùn)基地動態(tài)管理,新招收住院醫(yī)師8萬人,進一步向全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)傾斜,加大對欠發(fā)達地區(qū)支持力度。開展專科醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點,擴大護士執(zhí)業(yè)資格考試機考試點。
第二,實施公立醫(yī)院薪酬制度
2017年衛(wèi)生計生工作要點指出要實施公立醫(yī)院薪酬制度改革試點方案,建立健全符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。結(jié)合以往國家醫(yī)改政策風(fēng)向,在薪酬改革中最可能實施的就是降低醫(yī)療器械檢查費和耗材費,而提高醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)費,個別地區(qū)也很可能會仿效三明實施醫(yī)院管理人、醫(yī)生年薪制。
薪酬制度改革一定是以破除“以藥補醫(yī)”為突破口,而2017公立醫(yī)院藥品將會取消加成,檢查費大頭也被降低,醫(yī)療服務(wù)費上不來,政府是否會提高對醫(yī)院的補助呢?看樣子新的一年所有醫(yī)護人員薪酬的收入都會出現(xiàn)動蕩。
第三,定了,從三甲醫(yī)院開始試點去編制
除了公立醫(yī)院薪酬制度改革外,公立醫(yī)院的編制也將被改革,文件提出要選取部分三級甲等醫(yī)院實行人員總量管理試點。2017去編制化先從三甲醫(yī)院開始已經(jīng)不是今年第一次提及了,本月9日,國務(wù)院下發(fā)了《十三五“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》通知就提及:”在地方現(xiàn)有編制總量內(nèi),確定公立醫(yī)院編制總量,逐步實行備案制,在部分大中城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革、實行人員總量管理試點。“
看樣子三甲醫(yī)院醫(yī)生將是最先變?yōu)?ldquo;自由人”,二級以下醫(yī)院的醫(yī)護們還可以在享受幾天編制內(nèi)的福利,且行且珍惜吧。
第四,推進按病種付費、同一通用名藥物同一報銷標準
近日,國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部發(fā)出《關(guān)于推進按病種收費工作的通知》,部署各地全面推進按病種收費改革工作,而2017國家衛(wèi)生計生工作要點又再次提及,加快推進按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式改革,在有條件的地方開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費改革試點??礃幼影床》N付費也是今年勢在必行的政策了。
需要注意的是,在今年衛(wèi)計生工作中還提到了特別的一點,要開展醫(yī)保藥品支付標準試點,對同一通用名下的藥品,通過質(zhì)量和療效一致性評價后,按同一標準報銷,超支共付,結(jié)余共享醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理。
第五,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策,解決養(yǎng)老問題
2017將繼續(xù)以政府購買服務(wù)方式為引導(dǎo),加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核,落實一般診療費、基本藥物補助和公共衛(wèi)生服務(wù)補助。全面推開鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。進一步深化基層綜合改革,完善財政補償、服務(wù)價格、人事分配、績效考核等政策措施,提高醫(yī)療服務(wù)價格和獎勵性績效工資比例,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策,妥善解決養(yǎng)老問題。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療最底層的服務(wù)者,2017國家衛(wèi)生計生工作要點也將落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策、養(yǎng)老問題包括在內(nèi),這也是所有基層一線醫(yī)生的期盼。
第六,推進分級診療,85%的地市開展分級診療試點
雖然分級診療被老生常談了很多年,但今年真的要大面積推開了,2017年衛(wèi)生計生工作要點指出,要在85%的地市開展分級診療試點,以慢性病和重點人群為切入點,做實做細簽約服務(wù)包,家庭醫(yī)生(團隊)簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點人群覆蓋率達到60%.
為了分級診療的順利開展2017年國家還會因地制宜推廣城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等,加強與醫(yī)保政策銜接,看樣子今后縣域內(nèi)醫(yī)療要抱團了。
總體來講,2017大家將會接受很多醫(yī)療制度的改變,同時也有很多經(jīng)濟上的期待,希望通過上述的改革與推進,將我國的醫(yī)療衛(wèi)生水平推向一個新的臺階。