從?？谑姓私獾?，為緩解農(nóng)村基層衛(wèi)生人才特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺和能力不足等問題，?？谌涨俺雠_(tái)《?？谑朽l(xiāng)村醫(yī)生支持計(jì)劃（2016-2020年）》（下簡稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》通過提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)水平、保證合理收入、解決養(yǎng)老醫(yī)保等6大措施，讓他們“下得去、留得住、用得上”。

《計(jì)劃》的目標(biāo)為，切實(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活和工作條件，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生來源渠道，優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村醫(yī)職業(yè)吸引力和職業(yè)成就感。到2020年，鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，高職（?？疲┘耙陨蠈W(xué)歷的比例應(yīng)達(dá)50%以上，具備鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格比例達(dá)到40%以上。

為達(dá)到以上目標(biāo)，《計(jì)劃》明確6大措施。首先要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。在原有成果上，改擴(kuò)建部分村衛(wèi)生室，在原有“三室”（診療室、觀察室和藥房）基礎(chǔ)上，根據(jù)需要增設(shè)中醫(yī)康復(fù)室、急救室、值班室和醫(yī)療廢棄物處置室，面積達(dá)到100-120平方米。到2020年底醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理，所有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均應(yīng)能夠?yàn)猷l(xiāng)村醫(yī)生提供安全便利的基本工作條件。

再則要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。以?？谑惺兄嗅t(yī)藥學(xué)校為依托繼續(xù)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。在2015―2016年已招錄150名“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”在市中醫(yī)藥學(xué)校定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)上，2017年起，從再用2年時(shí)間每年訂單定向委培農(nóng)村醫(yī)學(xué)生50名。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生至少掌握6項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)。

然后要保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物補(bǔ)助、一般診療費(fèi)和基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助的多渠道綜合補(bǔ)償政策，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理，動(dòng)態(tài)調(diào)整基本藥物補(bǔ)助等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。采取購買服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核機(jī)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入要與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和群眾滿意度掛鉤。對(duì)服務(wù)年限長和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各區(qū)可進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。

解決鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老和醫(yī)療責(zé)任等保險(xiǎn)問題。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生以較高繳費(fèi)檔次參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能力較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)全部購買醫(yī)責(zé)險(xiǎn)，建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，資金由市、區(qū)財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)償。

提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。開展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，考試合格后頒發(fā)醫(yī)師資格證書，限定在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，以緩解農(nóng)村缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生可以參加基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定。

最后要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，合理設(shè)定簽約服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)。以基本醫(yī)保報(bào)銷比例為杠桿，探索建立上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診制度。