為進(jìn)一步深化龍海市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，提升農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)計(jì)委等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2015〕163號）、《漳州市人民政府關(guān)于漳州市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》（漳政綜〔2016〕170號）等文件精神，參照現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，結(jié)合龍海市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、保障對象

（一）具備福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或中職及以上層次醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷，并經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門注冊，在龍海市村衛(wèi)生所（室）在崗為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（二）歷史以來長期在龍海市村衛(wèi)生所（室）工作，達(dá)法定退休年齡后在崗或退崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生。退崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有縣級以上衛(wèi)生計(jì)生部門曾按規(guī)定頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書或歷史檔案資料。

二、保障內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助

2017年12月31日前，退崗或在崗男性滿六十周歲、女性滿五十五周歲以上（含本數(shù)，下同）的鄉(xiāng)村醫(yī)生，且在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上工作累計(jì)滿十五年以上的，在參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政按月發(fā)放龍海市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助。未滿十五年的，根據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按每少服務(wù)一年遞減10%給予發(fā)放；未滿5年的（含5年）不予發(fā)放。符合返聘條件，且繼續(xù)在崗服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每年可按實(shí)際服務(wù)年限重新確定養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨龍海市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變化進(jìn)行同步調(diào)整。原有已參加國有集體企業(yè)醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村醫(yī)生，已領(lǐng)取或?qū)㈩I(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的，不再重復(fù)享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)

符合條件且未達(dá)法定退休年齡的在崗在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生，自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加上述養(yǎng)老保險(xiǎn)只能二選一，不能重復(fù)參保。

1.參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在每年9月底前先自行繳費(fèi)，繳費(fèi)檔次達(dá)3200元以上，憑相關(guān)參保繳費(fèi)憑證，市財(cái)政每人每年給予3200元補(bǔ)助。繳費(fèi)檔次低于3200元的，市財(cái)政不予補(bǔ)助。

2.參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

（1）參保身份：男性未滿六十周歲，女性城鎮(zhèn)戶籍未滿五十周歲、農(nóng)村戶籍未滿五十五周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）統(tǒng)一組織參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。原已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按原渠道身份繼續(xù)參保。

（2）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照我省現(xiàn)行政策規(guī)定參保登記、自行繳費(fèi)，憑相關(guān)參保繳費(fèi)憑證，市財(cái)政每人每年按龍海市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的18%的12倍予以參保補(bǔ)助。

（3）待遇計(jì)發(fā)：參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)年限滿十五年的，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。累計(jì)繳費(fèi)年限不滿十五年的，可延長繳費(fèi)期至滿十五年再辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)，也可申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。社會保險(xiǎn)法實(shí)施前已參保的鄉(xiāng)村醫(yī)生，延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿十五年，費(fèi)用自行承擔(dān)。

3.有關(guān)規(guī)定

鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨相關(guān)政策的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。2017年12月31日前醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理，年齡在45周歲及以下的鄉(xiāng)村醫(yī)生要選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（進(jìn)入公辦村衛(wèi)生所的統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），不再享受老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助；年齡在46—59周歲，且在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上工作累計(jì)滿十年以上的，自愿不參加鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在其達(dá)法定退休年齡后，可按本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

三、動態(tài)管理

已達(dá)退休年齡、身體健康、能勝任崗位工作的，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，可延聘為執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生在達(dá)到法定退休年齡后，繳費(fèi)不足十五年的，可以延期繳費(fèi)并繼續(xù)享受參保延期繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助待遇，財(cái)政補(bǔ)助的最高返聘年齡為男性七十周歲、女性六十五周歲。

鄉(xiāng)村醫(yī)生因違法犯罪、嚴(yán)重責(zé)任事故、長期脫崗等原因，按規(guī)定注銷執(zhí)業(yè)資格或取消注冊的，不納入鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障范圍。因中途注銷執(zhí)業(yè)資格或取消注冊的，其鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障財(cái)政補(bǔ)助待遇按規(guī)定予以終止。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生因個(gè)人原因自主離崗，按規(guī)定考核合格后返崗的，其離崗期間需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)。

新加入的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策參照本方案執(zhí)行。自加入之日起三十天內(nèi)按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

本方案由市衛(wèi)計(jì)局、人力資源和社會保障局、財(cái)政局組織實(shí)施。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障資格進(jìn)行審核、公示、認(rèn)定和核定財(cái)政補(bǔ)助資金，并做好鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助和有關(guān)參保財(cái)政補(bǔ)助的發(fā)放；市人社局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生參保登記、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、養(yǎng)老金待遇核定與發(fā)放，并做好有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的銜接工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排補(bǔ)助資金及撥付，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、市衛(wèi)計(jì)局要做好政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生自主選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)種類。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須簽署“知情選擇承諾書”，并載入個(gè)人檔案。

本方案自2018年1月開始執(zhí)行，由市衛(wèi)計(jì)局商市人力資源和社會保障局、財(cái)政局后負(fù)責(zé)解釋。