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《陜西省中醫(yī)藥條例》2020年4月1日正式實施!

2020-04-07 17:28 醫(yī)學教育網(wǎng)
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國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《陜西省中醫(yī)藥條例》2020年4月1日正式實施!為方便大家了解,在此醫(yī)學教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容:

陜西省人大常委會

舉行《陜西省中醫(yī)藥條例》新聞發(fā)布會

4月1日,陜西省人大常委會召開《陜西省中醫(yī)藥條例》(以下簡稱條例)新聞發(fā)布會。省人大法制委主任委員、常委會法工委主任何少林介紹《陜西省中醫(yī)藥條例》的出臺背景、制定過程和主要亮點。省中醫(yī)藥管理局副局長孫長田就學習宣傳和貫徹落實條例做了說明。

據(jù)何少林主任介紹,《條例》立足陜西實際,堅持問題導向,注重做好制度設(shè)計,在規(guī)范政府職責、中醫(yī)藥服務(wù)均等化、社會力量參與、中醫(yī)藥服務(wù)提供、法律責任等方面作出具體規(guī)定。

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孫長田副局長表示,條例頒布實施,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供根本保障、基本遵循,學習宣傳貫徹條例將是中醫(yī)藥系統(tǒng)的一項長期任務(wù)。我們將在省委省政府的領(lǐng)導下,在省人大常委會的支持監(jiān)督下,切實發(fā)揮行業(yè)主管的作用,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,持之以恒的抓好《條例》的貫徹落實。

發(fā)布會上,何少林主任、孫長田副局長分別回答了記者有關(guān)中醫(yī)藥防治新冠肺炎、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核和中醫(yī)診所備案管理、中成藥處方管理等社會關(guān)注的問題。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔十三屆〕第二十八號

陜西省中醫(yī)藥條例》已于2020年1月9日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自2020年4月1日起施行。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

2020年1月9日

以下是《條例》原文

陜西省中醫(yī)藥條例

(2020年1月9日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)

目 錄

第一章 總 則

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第三章 中藥保護與發(fā)展

第四章 中醫(yī)藥教育與科研

第五章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第六章 保障措施

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了傳承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)藥強省,保護人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流以及監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新,堅持中西醫(yī)并重,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理體系和服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持發(fā)展中醫(yī)藥教育、科學研究、技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng),鼓勵中醫(yī)藥科學技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學技術(shù)成果,保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán),加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與技術(shù)挖掘。

第七條 省人民政府應(yīng)當加強中藥資源保護利用,推進中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,促進中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代中藥材流通體系,推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵支持圍繞本省道地中藥材、特色藥材和優(yōu)勢藥品,打造中藥秦藥品牌。

第八條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,維護行業(yè)合法權(quán)益,組織開展行業(yè)交流,可以接受政府委托從事中醫(yī)藥相關(guān)工作。

第九條 鼓勵和支持中醫(yī)藥機構(gòu)、學術(shù)團體及專業(yè)技術(shù)人員采取多種形式,開展省內(nèi)外合作與交流。

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當舉辦符合國家和本省規(guī)定標準的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)藥科室和中醫(yī)病床。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),配備中醫(yī)醫(yī)師。

縣級以上人民政府應(yīng)當采取保障措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置和中醫(yī)藥人員配備,增強中醫(yī)藥服務(wù)的能力。

第十一條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),遵守醫(yī)療機構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定。

舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當按照國家規(guī)定將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案,并在備案范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動。

第十二條 合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當征求上一級中醫(yī)藥主管部門的意見。設(shè)區(qū)的市中醫(yī)藥主管部門對縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)合并、撤銷或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的意見應(yīng)當抄送省中醫(yī)藥主管部門。

第十三條 支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè),舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等待遇。

鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員、藥品經(jīng)營企業(yè)開辦中醫(yī)門診部、診所。對只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部、診所,醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。

第十四條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應(yīng)當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐、醫(yī)術(shù)確有專長的人員,醫(yī)師資格考核注冊管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體實施細則由省中醫(yī)藥主管部門制定。

支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位。

具有資質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)師可以按規(guī)定多點執(zhí)業(yè)。

第十五條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當主要提供中醫(yī)藥服務(wù),衛(wèi)生技術(shù)人員的比例和中醫(yī)藥人員占衛(wèi)生技術(shù)人員比例不得低于國家規(guī)定的標準。

第十六條 鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。

在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學技術(shù)方法的,應(yīng)當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。

第十七條 縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當指導幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥服務(wù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當組織中醫(yī)藥人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復等多種形式的醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)協(xié)作。

支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)牽頭組建或者參與各類醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)可以通過臨床帶教、業(yè)務(wù)指導、科研和項目協(xié)作等多種方式,提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在疾病預防與控制中運用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法。建立中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機制,提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治和重大傳染病防治能力。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)按照省衛(wèi)生健康部門發(fā)布的固定處方,可以預先調(diào)配或者集中代煎預防性中藥。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立慢性病中醫(yī)藥監(jiān)測與信息管理制度,推動建立融入中醫(yī)藥內(nèi)容的社區(qū)健康管理模式,開展高危人群中醫(yī)藥健康干預,提升基層中醫(yī)藥健康管理水平。

鼓勵運用中醫(yī)非藥物療法,發(fā)揮其在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的獨特作用。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥預防、保健服務(wù),支持醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)健康咨詢、健康評估、干預調(diào)理、隨訪管理等治未病服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)籌實施。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強中醫(yī)醫(yī)院康復科室建設(shè),支持康復醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)藥科室,配備中醫(yī)康復專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),提升中醫(yī)藥康復服務(wù)能力。

第二十二條 支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院采取融醫(yī)療、康復、預防保健、養(yǎng)老服務(wù)等于一體的醫(yī)院發(fā)展模式。

鼓勵中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)師為養(yǎng)老機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢、調(diào)理和藥膳等技術(shù)支持。支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu),推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和易于掌握的理療、推拿等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法。

第二十三條 縣級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、人員、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品等管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)登記經(jīng)營范圍應(yīng)當使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)的表述。

第二十四條 發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應(yīng)當經(jīng)省中醫(yī)藥主管部門審查批準;發(fā)布中藥藥品廣告,應(yīng)當經(jīng)省市場監(jiān)督管理部門審查批準。未經(jīng)審查批準,不得發(fā)布。

發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內(nèi)容應(yīng)當與經(jīng)審查批準的內(nèi)容和藥品說明書相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強對中醫(yī)藥人員及其他相關(guān)人員的職業(yè)道德教育和技能培訓,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

第二十六條 縣級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當加強對中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查,并將下列事項作為監(jiān)督檢查的重點:

(一)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動;

(二)開展中醫(yī)藥服務(wù)是否符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求;

(三)中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕或者阻撓。

第三章 中藥保護與發(fā)展

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實際,制定中藥保護利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮區(qū)域中藥材資源優(yōu)勢,推進生態(tài)種植,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)功能完備的中藥產(chǎn)業(yè)園,提高中藥材資源綜合利用水平。

第二十八條 省人民政府應(yīng)當建立中藥材資源、野生中藥材物種分級保護制度,設(shè)立本省瀕危野生藥用動植物保護區(qū),加強秦嶺特有藥用動植物和珍稀瀕危野生藥用動植物品種保護、繁育和研究,鼓勵發(fā)展人工種植養(yǎng)殖,建立省級藥用動植物種質(zhì)資源庫,加強中藥材資源動態(tài)監(jiān)測信息與技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

鼓勵社會力量投資舉辦中藥材科技園、博物館和藥用動植物園等保育基地。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持中藥材種植養(yǎng)殖基地規(guī)范化、規(guī)模化建設(shè),推廣中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù),培育經(jīng)營主體,推動農(nóng)企聯(lián)結(jié),引導股份合作,提升中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等的使用管理。禁止在中藥材種植養(yǎng)殖中使用劇毒、高毒及高殘留農(nóng)藥或者超過標準使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、林業(yè)等主管部門應(yīng)當做好中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖科學引導和技術(shù)指導,為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

第三十條 省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門制定本省道地中藥材目錄和標準質(zhì)量評價體系,支持發(fā)展本省道地中藥材優(yōu)勢品種。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同其他有關(guān)部門采取有效措施,對本省道地中藥材進行品種選育和產(chǎn)地保護,鼓勵道地中藥材品種申報國家地理標志保護,培育和保護區(qū)域中藥材知名品牌。

第三十一條 中藥材的采集、貯存、初加工和中藥飲片炮制等應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和管理規(guī)定。

縣級以上承擔藥品監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理,健全中藥材質(zhì)量保障制度。

中藥材經(jīng)營者應(yīng)當建立進貨查驗和購銷記錄制度,并標明中藥材產(chǎn)地;藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立中藥材、中藥飲片進貨查驗記錄制度;醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行中藥材、中藥飲片質(zhì)量驗收制度,加強中 藥材加工、炮制和中藥制劑配制的管理,保證中藥飲片和中藥制劑的質(zhì)量,保障患者用藥安全、有效。

醫(yī)療機構(gòu)炮制中藥飲片,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市承擔藥品監(jiān)督管理職責的部門備案。根據(jù)臨床用藥需要,醫(yī)療機構(gòu)可以憑本醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師的處方對中藥飲片進行再加工。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持中藥材專業(yè)市場建設(shè),發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù),完善倉儲物流、電子商務(wù)、期貨交易等配套建設(shè);建立中藥生產(chǎn)企業(yè)誠信評價體系和藥材種植養(yǎng)殖、加工、流通、使用等全過程質(zhì)量管理、質(zhì)量追溯體系,規(guī)范中藥材種植養(yǎng)殖種源及過程管理。

第三十三條 支持本省中藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥新藥,支持中藥生產(chǎn)企業(yè)運用現(xiàn)代技術(shù)和工藝研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥,鼓勵進行二次開發(fā)研究,提升產(chǎn)品質(zhì)量和療效。鼓勵企業(yè)研發(fā)藥食同源的產(chǎn)品。

鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑,研制符合國家規(guī)定條件的中藥復方制劑和以中藥制劑為基礎(chǔ)的中藥新藥。

第三十四條 醫(yī)療機構(gòu)配制中藥制劑,應(yīng)當依法取得醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機構(gòu)配制中藥制劑。省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)委托配制中藥制劑,應(yīng)當向省藥品監(jiān)督管理部門備案。

醫(yī)療機構(gòu)配制的中藥制劑品種,應(yīng)當依法取得制劑批準文號。僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向省藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準文號。

醫(yī)療機構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準,可以在指定或者協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強對備案的中藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行報告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對備案的中藥制劑品種配制、使用的監(jiān)督檢查。

第三十五條 以下情形不作為醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑管理:

(一)中藥加工成細粉,臨用時由醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員加水、酒、醋、蜜、麻油等中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配使用;

(二)鮮藥榨汁;

(三)受患者委托,按照醫(yī)師為該患者開具的處方應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章 中醫(yī)藥教育與科研

第三十六條 省人民政府應(yīng)當根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要,建立健全中醫(yī)藥教育體系,推進中醫(yī)藥院校教育、繼續(xù)教育、師承教育協(xié)同發(fā)展。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當發(fā)展中醫(yī)藥高等教育和職業(yè)技術(shù)教育,支持有條件的職業(yè)技術(shù)院校開辦中醫(yī)醫(yī)療、中藥種植、中藥生產(chǎn)加工等專業(yè)。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定中醫(yī)藥人才政策,鼓勵高等、中等中醫(yī)藥院(校)畢業(yè)生到縣級以下醫(yī)療機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作,在崗位設(shè)置、工資待遇、職稱晉升、進修培養(yǎng)等方面給予優(yōu)待、優(yōu)先。

第三十九條 縣級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當制定中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,加強中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員教育培訓,全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育應(yīng)當有中醫(yī)藥教學內(nèi)容;中醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當加強中醫(yī)藥學科帶頭人和中青年專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當將師承教育融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育,鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展師承教育,建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系,實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。

省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當充分發(fā)揮國醫(yī)大師、名老中醫(yī)和中醫(yī)藥專家、高年資中醫(yī)醫(yī)師的作用,鼓勵帶徒授業(yè),開展中醫(yī)藥特色技術(shù)傳承人才培養(yǎng),保證師承教育培養(yǎng)質(zhì)量。

第四十一條 省人民政府應(yīng)當發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結(jié)合人才。

鼓勵西醫(yī)藥從業(yè)人員學習和運用中醫(yī)藥理論、中醫(yī)診療技術(shù),倡導中、西醫(yī)藥從業(yè)人員共同研究中西醫(yī)結(jié)合理論和診療技術(shù),促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

第四十二條 省人民政府應(yīng)當將中醫(yī)藥科學研究和技術(shù)開發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃,建立和完善中醫(yī)藥科研體系,加強中醫(yī)藥科研機構(gòu)、臨床研究基地和重點研究室、重點實驗室、重點學科建設(shè),支持開展中醫(yī)藥理論、中醫(yī)臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新,組織重大中醫(yī)藥科研課題研究。建立健全符合中醫(yī)藥特點的科學研究組織、驗收和評價體系。

第四十三條 省人民政府應(yīng)當推動中醫(yī)藥科研創(chuàng)新發(fā)展,支持科研院所、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新,完善中醫(yī)藥產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新模式,促進中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

第四十四條 省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當組織科研院所、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè),針對常見病、多發(fā)病、慢性病、地方病和重大疑難疾病、重大傳染病開展中醫(yī)藥防治研究,形成和推廣療效顯著的防治方案、技術(shù)成果。

第五章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第四十五條 省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當組織遴選本省的中醫(yī)藥學術(shù)傳承項目和傳承人,并為傳承活動提供必要的條件。傳承人應(yīng)當開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才,收集整理并妥善保存相關(guān)學術(shù)資料。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,依照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展傳承活動。

鼓勵符合條件的中醫(yī)藥傳承項目和傳承人申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人。

第四十六條 省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當加強本省中醫(yī)藥古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學術(shù)思想和診療經(jīng)驗的整理、研究和利用,推進長安醫(yī)學研究發(fā)展和學術(shù)傳承。

縣級以上中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當組織發(fā)掘和整理本地中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗方、秘方和傳統(tǒng)療法,搶救瀕臨失傳的珍稀、珍貴古籍文獻,推進中醫(yī)學術(shù)流派和名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè),做好傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗的發(fā)掘整理利用。加強對中醫(yī)藥老字號的保護。

第四十七條 省人民政府應(yīng)當建立本省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄和保護制度。開展中醫(yī)藥古籍文獻資源普查,推動中醫(yī)藥古籍數(shù)字化。

第四十八條 縣級以上人民政府及知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當加強對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護和運用,健全知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益保障機制,為有關(guān)單位或者個人申請中醫(yī)藥專利、地理標志產(chǎn)品、中藥新品種、注冊商標等知識產(chǎn)權(quán)保護提供指導和幫助。

屬于中醫(yī)藥秘方、驗方的專有技術(shù)和科研成果等以及中醫(yī)藥技術(shù)秘密的,可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以作價出資,參與開發(fā)和分配。

第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強中醫(yī)藥文化、健康理念宣傳,推動中醫(yī)藥進機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭,普及中醫(yī)藥知識,提高公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。

建立中醫(yī)藥文化宣傳、知識普及專家隊伍,鼓勵社會組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品,宣傳推廣本省歷代中醫(yī)藥名家的學術(shù)成果和事跡。

第五十條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,應(yīng)當遵守國家和本省有關(guān)規(guī)定。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體不得以開展中醫(yī)藥知識宣傳為由,變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告。

第五十一條 支持本省中醫(yī)藥機構(gòu)、院校與“一帶一路”沿線國家和其他地區(qū)國家相關(guān)機構(gòu)開展中醫(yī)藥合作交流,發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。

鼓勵本省援外醫(yī)療項目與中醫(yī)藥健康服務(wù)相結(jié)合,宣傳中醫(yī)藥文化,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),推介中醫(yī)藥產(chǎn)品。

推動中醫(yī)藥文化國際傳播,加大本省中醫(yī)藥在各類國際博覽會、會展和論壇的宣傳力度。

在中醫(yī)藥對外交流與合作中應(yīng)當采取必要措施,保護中醫(yī)藥資源和技術(shù)秘密。

第六章 保障措施

第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機制,研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題,督促相關(guān)部門履行中醫(yī)藥管理職責,保障中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算,在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥發(fā)展資金。

任何單位和個人不得截留、挪用中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費和中醫(yī)藥發(fā)展資金。

第五十四條 省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當按照法定價格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標準,體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值,并實行動態(tài)調(diào)整。

在確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和標準時,應(yīng)當征求中醫(yī)藥專家的意見。

第五十五條 省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)療保障主管部門制定基本醫(yī)療保險支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)。

第五十六條 省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當將具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。

第五十七條 依法開展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估、鑒定活動,應(yīng)當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織,或者以中醫(yī)藥專家為主組織開展:

(一)中醫(yī)藥科研課題的立項、評審、驗收、成果鑒定和評獎;

(二)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審;

(三)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)責任的鑒定;

(四)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研機構(gòu)的評審、評估;

(五)其他與中醫(yī)藥相關(guān)項目的評審、評估、鑒定。

第五十八條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵:

(一)在中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、管理、交流以及促進中西醫(yī)結(jié)合等方面成績顯著的;

(二)捐獻或者發(fā)掘、整理、保護有價值的中醫(yī)藥學術(shù)文獻以及有特效的處方、診療技術(shù)的;

(三)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承或者帶徒授業(yè)方面成績顯著的;

(四)長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作成績顯著的;

(五)對促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有其他突出貢獻的。

第七章 法律責任

第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十條 違反本條例規(guī)定,廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款,并告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第六十一條 縣級以上中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定的職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第六十二條 本條例自2020年4月1日起施行。2002年6月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過、2014年11月27日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正的《陜西省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。

(稿件來源:陜西省中醫(yī)藥管理局)

以上為“《陜西省中醫(yī)藥條例》2020年4月1日正式實施!”全部內(nèi)容,由醫(yī)學教育網(wǎng)小編整理,更多信息請隨時關(guān)注醫(yī)學教育網(wǎng)。


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