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北京市2017年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)各基地動(dòng)態(tài)評(píng)估通報(bào)

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各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,醫(yī)學(xué)高等院校,有關(guān)醫(yī)療單位:

根據(jù)《北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開展2017年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)評(píng)工作的通知》(京衛(wèi)科教〔2017〕30號(hào))要求,2017年7月至10月市衛(wèi)生計(jì)生委組織開展了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)評(píng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、總體情況

按照培訓(xùn)基地全覆蓋、專業(yè)基地全覆蓋以及2016年問題基地必查的原則,依據(jù)《北京市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地管理辦法(試行)》(京衛(wèi)科教字〔2013〕18號(hào))《北京市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo)醫(yī)師管理辦法》(京衛(wèi)科教〔2016〕14號(hào))《2017年北京市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)》,重點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)、出科考核、指導(dǎo)醫(yī)師管理工作落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估。

(一)培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)和出科考核

共評(píng)估了52個(gè)培訓(xùn)基地和協(xié)同醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)基地”)的222個(gè)專業(yè)基地和協(xié)同專業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)基地”,包括2016年未評(píng)估的205個(gè)專業(yè)基地、需要復(fù)評(píng)的13個(gè)專業(yè)基地和腫瘤內(nèi)外科4個(gè)專業(yè)基地),涉及21個(gè)專業(yè)。培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)和出科考核兩個(gè)模塊的評(píng)估指標(biāo)滿分70分,及格分?jǐn)?shù)為56分。評(píng)估成績(jī)及格的有204個(gè)專業(yè)基地,不及格的有14個(gè)專業(yè)基地,及格率93.58 %。評(píng)估不及格的專業(yè)基地中2個(gè)全科基地和4個(gè)核醫(yī)學(xué)科基地因?yàn)檎惺兆≡横t(yī)師較少,培訓(xùn)計(jì)劃和出科考核資料缺乏,評(píng)估得分較低。105個(gè)專業(yè)基地低于本專業(yè)基地平均分,占專業(yè)基地評(píng)估總數(shù)的48.17%;其中內(nèi)科16個(gè)專業(yè)基地低于本專業(yè)基地平均分(占本專業(yè)基地評(píng)估總數(shù)的69.6%),檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)科10個(gè)專業(yè)基地低于本專業(yè)基地平均分(占本專業(yè)基地評(píng)估總數(shù)的66.7%),住院藥師8個(gè)專業(yè)基地低于本專業(yè)基地平均分(占本專業(yè)基地評(píng)估總數(shù)的66.7%)。評(píng)估腫瘤內(nèi)科和腫瘤外科??漆t(yī)師一體化培訓(xùn)試點(diǎn)基地2家4個(gè)專科基地,其中醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院試點(diǎn)基地腫瘤內(nèi)科專科基地不及格。

(二)指導(dǎo)醫(yī)師管理

共評(píng)審了52個(gè)培訓(xùn)基地,重點(diǎn)評(píng)估指導(dǎo)醫(yī)師管理辦法、師資聘任制度、教學(xué)績(jī)效制度、帶教補(bǔ)貼發(fā)放制度與標(biāo)準(zhǔn)、日常培訓(xùn)和考評(píng)制度、帶教質(zhì)量監(jiān)管措施、其他激勵(lì)措施等七項(xiàng)內(nèi)容,滿分30分。大部分培訓(xùn)基地均建立了指導(dǎo)醫(yī)師管理制度,5個(gè)培訓(xùn)基地評(píng)分24分以上,46%的培訓(xùn)基地管理制度還需完善和落實(shí);70%的培訓(xùn)基地發(fā)放師資帶教補(bǔ)貼,75%培訓(xùn)基地教學(xué)績(jī)效制度不完善或是未建立。

二、主要成績(jī)

(一)培訓(xùn)要求基本落實(shí)

培訓(xùn)整體落實(shí)情況較2016年有所提高。多數(shù)專業(yè)基地完善了培訓(xùn)管理制度,確定了培訓(xùn)目標(biāo),設(shè)置了專職培訓(xùn)管理人員,建立了專業(yè)基地負(fù)責(zé)人和教學(xué)秘書等分層次、分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)管理體系。各專業(yè)基地的病種、病例數(shù)基本滿足培訓(xùn)細(xì)則的要求。指導(dǎo)醫(yī)師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)較合理,具備一定的帶教能力。培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)計(jì)劃比較完整,培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)和實(shí)施情況良好;住院醫(yī)師登記和考核手冊(cè)中記錄的病種、病例較真實(shí);出科考核計(jì)劃和考核內(nèi)容基本符合要求;考核的相關(guān)資料保存較完整,有可追溯性。

(二)管理措施不斷完善

各專業(yè)基地通過多種形式提高培訓(xùn)質(zhì)量:如北京大學(xué)第一醫(yī)院麻醉專業(yè)基地為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)的監(jiān)督,建立了住院醫(yī)師培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)巡視制度,教學(xué)主管每月針對(duì)住院醫(yī)師的培訓(xùn)和出勤情況進(jìn)行不定期檢查,并將住院醫(yī)師的年度考核成績(jī)與績(jī)效掛鉤。解放軍總醫(yī)院檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)科專業(yè)基地為進(jìn)一步檢驗(yàn)住院醫(yī)師培訓(xùn)效果,提高過程考核評(píng)價(jià)的客觀性,邀請(qǐng)外院專家作為出科考核的考官;北京大學(xué)第三醫(yī)院將出科考核進(jìn)行全程錄像,邀請(qǐng)多位專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和反饋;宣武醫(yī)院對(duì)出科考核采取科室互查的模式,相互督促,借鑒經(jīng)驗(yàn),規(guī)范流程,提高考核質(zhì)量。

(三)問題整改效果明顯

針對(duì)以往評(píng)估中存在的問題,培訓(xùn)基地高度重視,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,尋找解決問題的途徑,采取邀請(qǐng)相關(guān)專家為帶教師資和住院醫(yī)師授課、現(xiàn)場(chǎng)示范和指導(dǎo)、組織專職管理人員和師資參加國(guó)家和市級(jí)培訓(xùn)、組織各級(jí)人員到示范基地學(xué)習(xí)等多種措施積極整改,加強(qiáng)和完善了培訓(xùn)管理制度,提高了管理水平和師資帶教能力。與2015年相比,2016年和2017年動(dòng)態(tài)評(píng)估反映出培訓(xùn)基地的整體管理水平、管理制度的建設(shè)與完善、培訓(xùn)計(jì)劃和出科考核的落實(shí)與實(shí)施等都有較大進(jìn)步。除十家示范基地中多數(shù)專業(yè)基地繼續(xù)保持較好水平外,部分培訓(xùn)基地進(jìn)步顯著,如清華大學(xué)華信醫(yī)院內(nèi)科專業(yè)基地、陸軍總醫(yī)院兒科專業(yè)基地和北京世紀(jì)壇醫(yī)院麻醉科專業(yè)基地,由2015年動(dòng)態(tài)評(píng)估的后三名提高到2016-2017年動(dòng)態(tài)評(píng)估各自專業(yè)第一名。中日醫(yī)院內(nèi)科2016年成績(jī)欠佳,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視,以查促改、建立了內(nèi)科教研室,加大整改力度,再次復(fù)評(píng)后成績(jī)提高顯著。

三、存在問題

(一)培訓(xùn)病種和病例數(shù)不足

培訓(xùn)基地各專業(yè)發(fā)展不平衡,專業(yè)特色和疾病種類分布存在差異,且未能與其他基地建立聯(lián)合培養(yǎng)關(guān)系作為補(bǔ)充,造成一些專業(yè)基地不同程度存在病例、病種不能完全滿足培訓(xùn)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。如外科中膀胱腫瘤、精索靜脈曲張、肝臟疑難病、骨腫瘤病例;麻醉科中小兒外科、心臟外科、神經(jīng)外科和神經(jīng)阻滯病例;超聲醫(yī)學(xué)科中介入、腹部、血管和婦產(chǎn)科病例;口腔全科中粘膜和修復(fù)病例等不足。北京安貞醫(yī)院耳鼻咽喉科小兒氣管異物病例不足仍未到兒童??漆t(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)不到位

部分專業(yè)基地不能落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)際輪轉(zhuǎn)的科室與計(jì)劃輪轉(zhuǎn)的科室不一致,或減少在科室的輪轉(zhuǎn)時(shí)間。如心外科應(yīng)外送培訓(xùn)不能執(zhí)行;傳染科改為在感染科輪轉(zhuǎn);精神科改為在心理門診輪轉(zhuǎn);檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)科的免疫檢驗(yàn)、生化檢驗(yàn)應(yīng)輪轉(zhuǎn)3個(gè)月,實(shí)際只輪轉(zhuǎn)了半個(gè)月等。部分急診科和全科專業(yè)基地仍然沒有安排院前急救培訓(xùn),或未按要求安排到北京急救中心進(jìn)行培訓(xùn),自行聯(lián)系其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

(三)帶教質(zhì)量有待提高

部分專業(yè)基地缺乏基本的病歷書寫培訓(xùn)。住院醫(yī)師在書寫病歷時(shí),缺乏歸納整理,對(duì)體格檢查描述比較混亂,病史采集不全,缺乏診斷和鑒別診斷依據(jù),診療計(jì)劃不完整。部分帶教師資缺乏帶教意識(shí),專業(yè)知識(shí)欠缺,帶教能力有待提高。如病理科基地的指導(dǎo)醫(yī)師不能發(fā)現(xiàn)住院醫(yī)師在取材描述、鑒別診斷中出現(xiàn)的問題;不能正確糾正住院醫(yī)師對(duì)細(xì)胞和浸潤(rùn)范圍描述時(shí)的錯(cuò)誤;負(fù)責(zé)出科考核和病歷修改的帶教師資對(duì)有關(guān)疾病的臨床特點(diǎn)掌握不全面。麻醉專業(yè)的指導(dǎo)醫(yī)師在修改病歷時(shí)缺乏對(duì)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估。解放軍總醫(yī)院部分帶教師資沒有接受崗前培訓(xùn)即承擔(dān)帶教任務(wù)。

(四)過程考核管理不規(guī)范

部分專業(yè)基地對(duì)出科考核仍不重視,考核不規(guī)范。如沒有制定考核計(jì)劃,考核試卷長(zhǎng)期不更新,理論考核試卷不記錄考試時(shí)間,對(duì)出科考核流程和內(nèi)容不清楚,在考核中缺乏人文關(guān)懷和無菌觀念,將出科考核變?yōu)榻虒W(xué)查房等。一些專業(yè)基地實(shí)施出科考核但考核原始資料不齊全、簡(jiǎn)單,試卷分析不具體。個(gè)別醫(yī)院不能在輪轉(zhuǎn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行出科考核,而是由教育處統(tǒng)一安排時(shí)間,各專業(yè)同一時(shí)間進(jìn)行出科考核。培訓(xùn)基地對(duì)登記手冊(cè)和考核手冊(cè)的管理仍然不規(guī)范。主管部門和專業(yè)基地負(fù)責(zé)人對(duì)手冊(cè)的監(jiān)督管理不夠重視,考核手冊(cè)交接時(shí)沒有記錄,手冊(cè)中缺少指導(dǎo)醫(yī)師或科室負(fù)責(zé)人的簽名。登記手冊(cè)記錄的病種、病例與實(shí)際不符,填寫的內(nèi)容不完整、不規(guī)范或隨意涂改??己耸謨?cè)中輪轉(zhuǎn)科室評(píng)語由住院醫(yī)師自己填寫,記錄的考核時(shí)間與實(shí)際考核時(shí)間不一致等。上述問題仍在較大范圍存在,如北京醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院、北京大學(xué)第三醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、北京友誼醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、北京安貞醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院、陸軍總醫(yī)院、民航總醫(yī)院等,涉及的專業(yè)基地包括內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、臨床病理科等。

(五)全科基地發(fā)展不平衡

部分全科臨床培訓(xùn)基地和基層實(shí)踐基地的管理、培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的要求存在較大的差距。北京協(xié)和醫(yī)院未按大綱要求制定輪轉(zhuǎn)計(jì)劃,臨床輪轉(zhuǎn)安排自行延長(zhǎng)部分科室的輪轉(zhuǎn)時(shí)間,或取消部分科室輪轉(zhuǎn):如將風(fēng)濕免疫科由規(guī)定的2周延長(zhǎng)到2個(gè)月;自行取消血液科輪轉(zhuǎn);基層實(shí)踐基地時(shí)間只安排2個(gè)月,未達(dá)到要求的6個(gè)月,且其中1個(gè)月送至非我市認(rèn)定的基層實(shí)踐基地(北京和睦家醫(yī)院)。部分臨床培訓(xùn)基地的登記手冊(cè)填寫不規(guī)范或與實(shí)際情況不符,血液內(nèi)科,腎內(nèi)科、風(fēng)濕免疫科的病種和病例數(shù)不能滿足要求。部分基層實(shí)踐基地指導(dǎo)教師修改全科診療記錄不到位,個(gè)別基地全科診療記錄真實(shí)性不夠。部分基地長(zhǎng)期缺乏住院醫(yī)師,如北京市第六醫(yī)院、北京市平谷區(qū)醫(yī)院的住院醫(yī)師人數(shù)少,影響基地的建設(shè)和發(fā)展。

四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)整改

培訓(xùn)基地和各專業(yè)基地對(duì)照動(dòng)態(tài)評(píng)估反饋意見,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)培訓(xùn)管理制度尚不完善、專職管理人員數(shù)量不符合要求的,年內(nèi)必須完成相關(guān)制度和人員建設(shè)。病例和病種數(shù)不全的要加強(qiáng)基地建設(shè),需要聯(lián)合培養(yǎng)的應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)。培訓(xùn)基地要針對(duì)培訓(xùn)手冊(cè)管理、輪轉(zhuǎn)計(jì)劃落實(shí)、病歷書寫、出科考核等開展專項(xiàng)督導(dǎo)和培訓(xùn)。各培訓(xùn)基地均要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),確保安排業(yè)務(wù)精良、教學(xué)能力達(dá)標(biāo)、能夠?yàn)槿藥煴淼膸熧Y承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

(二)嚴(yán)格退出機(jī)制

對(duì)2017年動(dòng)態(tài)評(píng)估中評(píng)估成績(jī)低于56分(不含)的專業(yè)基地,停止2018年住院醫(yī)師招錄資格(已確定招收的專業(yè)碩士研究生除外),包括北京協(xié)和醫(yī)院全科、北京市順義區(qū)醫(yī)院全科、武警總醫(yī)院婦產(chǎn)科、北京安貞醫(yī)院超聲醫(yī)學(xué)科、北京友誼醫(yī)院超聲醫(yī)學(xué)科、中日友好醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科、空軍總醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科、北京世紀(jì)壇醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科、海軍總醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科和住院藥師、解放軍總醫(yī)院住院藥師、醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院腫瘤內(nèi)科。以上培訓(xùn)基地應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改,整改期限不少于6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。整改完成后接受市衛(wèi)生計(jì)生委組織的復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)仍不合格的撤銷專業(yè)基地資格。

對(duì)2016年已限期整改且2017年評(píng)估仍不及格的,撤銷專業(yè)基地資格,并報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,包括醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科和北京市第六醫(yī)院全科。

(三)開展培訓(xùn)基地再認(rèn)定

進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地管理,按照國(guó)家和北京住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地管理相關(guān)規(guī)定,組織開展培訓(xùn)基地再認(rèn)定工作,歷年動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果和整改情況將作為再認(rèn)定的重要依據(jù)之一。凡2018年9月前到期的培訓(xùn)基地按照自愿原則申請(qǐng)進(jìn)行再認(rèn)定,組織開展全面自評(píng)。再認(rèn)定通知另行印發(fā)。

附件:點(diǎn)擊下載

1.2017年北京市住培基地動(dòng)態(tài)評(píng)估各專業(yè)成績(jī)匯總表

2.2017年北京市住培基地動(dòng)態(tài)評(píng)估各專業(yè)成績(jī)匯總表(按專業(yè))

3.2017年北京市住培基地動(dòng)態(tài)評(píng)估各專業(yè)成績(jī)匯總表(按醫(yī)院)

4.2017年北京市住培基地動(dòng)態(tài)評(píng)估不及格專業(yè)基地成績(jī)匯總表

5.2017年北京市住培基地指導(dǎo)醫(yī)師管理工作成績(jī)表

6.2017年北京市住培基地指導(dǎo)醫(yī)師管理工作成績(jī)匯總表

7.2017年北京市腫瘤內(nèi)、外科??漆t(yī)師一體化培訓(xùn)試點(diǎn)??苿?dòng)態(tài)評(píng)估成績(jī)匯總表

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