7月26日,是經5+3模式培養(yǎng)后的全科醫(yī)生劉杰畢業(yè)的日子。在這一天,河北省衛(wèi)生廳將舉行一個特殊的儀式,為他們舉行與眾不同的畢業(yè)典禮。之后,劉杰等30名全科醫(yī)生將走向石家莊市的各個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為該市社區(qū)衛(wèi)生服務注入第一股正規(guī)而新鮮的血液。
在國務院出臺建立全科醫(yī)生制度的背景下,這30人的命運折射了整個行業(yè)現狀和未來。如何使他們不負百姓期待,成為居民健康的合格“守門人”,也是醫(yī)療轉型時期必須面對與解決的課題。
現實 工作累、工資待遇低
劉杰,27歲,2003年非典那年考上了河北醫(yī)科大學5年制臨床專業(yè)。在他2008年畢業(yè)之際,河北省衛(wèi)生廳啟動了全科醫(yī)生培養(yǎng)計劃,從這撥畢業(yè)生中招收包括他在內的30名學生,由財政?钯Y助他們再接受3年全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),畢業(yè)并經考核合格后成為全科醫(yī)生,從事全科醫(yī)生工作。
曾經,劉杰和同學們四處打聽過全科醫(yī)生的待遇,了解到的情況是全科醫(yī)生的工資在七八百到一兩千元之間,這讓他們感到迷茫與不安。
石家莊市尚乘源社區(qū)衛(wèi)生服務站的服務人口8463人,還有數量不等的流動人口,包括接種疫苗在內的月門診量3000多人次。全站6個人,站長任麗潮是在編人員,工資接近3000元,而其余人員都是聘用的,包括2名全科醫(yī)生、2名全科護士、1名健康檔案管理員、1名按摩師,其中全科醫(yī)生的月工資在1600元到2200元之間。任麗潮說,服務站60%靠財政支持,40%靠自己掙錢維持。自從實行藥品零差率以及下調收費標準后,服務站的運行壓力越來越大,入不敷出的憂慮始終存在。全站人員的月工資共有1.3萬元,平均下來本來就不多,拿不出錢來搞績效考核。
尚乘源社區(qū)衛(wèi)生服務站全科醫(yī)生張淑悅今年48歲,大專學歷,畢業(yè)后一直在社區(qū)工作。她的體會是這項工作累、坦然、收入低。由于社區(qū)免費服務項目越來越多,吸引了大量居民,服務站6個人忙得不分白天黑夜,往往倒不過班來。因為和居民成了熟人朋友,所以醫(yī)患關系如同一家人,故而情懷很坦然,但收入低是最要命的。她丈夫做生意,收入不穩(wěn)定,家里有2個上高中的孩子,每個月生活開支4000多元,她2000元出頭的收入“月月光”。
尚乘源社區(qū)衛(wèi)生服務站的情況還算好的,畢竟有60%的政府補助,但一些企業(yè)轉型而來的社區(qū)衛(wèi)生服務機構完全自籌自支,自負盈虧,情況更加嚴峻。新華區(qū)東焦社區(qū)衛(wèi)生服務中心前身是一家企業(yè)醫(yī)院,2007年轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,服務6個居委會、12456戶人家34771個居民。目前,有51名人員,其中27名是以前的老員工,后來又招聘了24名新員工,這些人都經過了省級培訓,拿到了全科醫(yī)生的合格證書。據中心主任劉華雷介紹,去年中心收入383萬元,支出370多萬元,其中人員工資111萬元,平均工資1700元,中級職稱1800元~2000元,初級職稱1000元~1200元。
全科醫(yī)生張啟龍1998年大專畢業(yè),后來“專升本”,畢業(yè)后留在這家機構工作,F在他的孩子已經6歲了,但一家3口依然沒有自己的房子,和父母親一起住在70平方米的老樓房里。
劉華雷說,社區(qū)衛(wèi)生服務中心現在承受了多方壓力。一是公共衛(wèi)生服務必須要做好。老百姓對一般的健康教育講座都沒有興趣了,沒時間來聽你念書講報紙。他們的對策是“花錢買時間”,即國家規(guī)定1年免費體檢1次,我們做4次,其余3次都是自己掏錢,為的是把居民吸引過來,從而建立信任關系。二是政策導致基本醫(yī)療萎縮把病人又推向了大醫(yī)院。盡管他們中心沒有實行藥品零差率,但他發(fā)現實行了零差率的社區(qū)機構,由于藥品受限制,加上公共衛(wèi)生任務壓力大,很多機構出現了基本醫(yī)療萎縮的傾向,這也考驗著社區(qū)在老百姓心目中的影響。他認為,目前的社區(qū)還是不能放松基本醫(yī)療,而且要有絕活。例如,他們中心一位老中醫(yī)擅長治療各種難以愈合的皮膚傷口,為中心樹立了金字招牌,有的患者甚至從安徽省等地慕名而來。
無論多大壓力,有人就能頂住,關鍵是基層缺人。劉杰這撥“5+3”規(guī)范化培養(yǎng)全科醫(yī)生在簽訂協(xié)議之初就被石家莊市衛(wèi)生局包圓了。社區(qū)衛(wèi)生服務中心想要人需要經過衛(wèi)生局考核,發(fā)展狀態(tài)不錯的中心才能分到名額。劉華雷也是垂涎欲滴,但他心里清楚,現狀是廟小和尚大,想容容不下。
希望 建立化解后顧之憂機制
劉杰說,如果待遇就像他們打聽到的那樣,別說七八百元,就算一兩千元他也很難干下去。劉杰的問題很現實,27歲的他現在就靠省上發(fā)的1100元補貼生活,自己和別人合租省人民醫(yī)院附近的房子,單間月租650元,他還要買書學習應對各種考試。上大學8年后很多人都掙錢養(yǎng)家糊口了,而他還要每月向家里要三四百元。“家里也很困難,但這是必須的,要不我怎么辦?另外,我就要結婚了,一無所有,一兩千元工資怎么生活?”
劉杰說,簽約時,每個學生都交了1萬元押金,而且合約規(guī)定5年不能出河北省,必須到社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作,他們的全科醫(yī)生證書原件也都保存在學校,自己只能用復印件。同時,如果不干社區(qū)也太可惜了,3年的全科醫(yī)學知識就等于白學了,他們也不會選擇去大醫(yī)院,因為他們沒有競爭優(yōu)勢。
工資待遇是眼前的憂慮,而事業(yè)發(fā)展還有長遠的不安。特別是全科醫(yī)生職稱晉升,如果按照現有專科醫(yī)生的晉升渠道,全科醫(yī)生沒有機會。
石家莊市新華區(qū)衛(wèi)生局一位負責人認為,全科醫(yī)生的工作考核應該比10篇、20篇論文更有說服力,應該成為他們職稱晉升的重要參考指標,而不是外語、科研和論文。
國家一直強調職稱向基層傾斜,但是各方銜接不暢,全科醫(yī)生的晉升發(fā)展存在現實困境與障礙。而據北京月壇社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任杜雪平介紹,一家200人左右的社區(qū)中心,往往只有一名正高名額,常常是中心主任占了以后,其他人怎么努力都沒用。
困惑擺在劉杰面前,也擺在河北省衛(wèi)生廳管理層面前。因為他們這批人是第一批規(guī)范化培養(yǎng)的全科醫(yī)生,衛(wèi)生、人事、財政、教育各個部門都十分重視,8年來持續(xù)關注他們的成長。為了穩(wěn)定軍心,該省衛(wèi)生廳正在協(xié)調各方,建立讓這批人“扎根”的穩(wěn)定機制,著手解決他們的編制、養(yǎng)老金、職稱、工資待遇等實際問題。
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